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山东:新建“两高”项目坚决实行减量替代

来源:中国建材信息总网  撰稿人:  发布时间:2021年06月24日 浏览:
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《通知》明确,新建“两高”项目,严格实施产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。

为落实中央“碳达峰、碳中和”重大决策部署,深化“三去一降一补”,推进“四减四增”,坚决遏制“两高”项目盲目发展,加快产业结构优化和新旧动能转换,6月22日,山东省发布《关于加强“两高”项目管理的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确,新建“两高”项目,严格实施产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。

根据《通知》,“两高”行业,主要包括国家统计局国民经济和社会发展统计公报中明确的石油、煤炭及其他燃料加工业,化学原料和化学制品制造业,非金属矿物制品业,黑色金属冶炼和压延加工业,有色金属冶炼和压延加工业,以及电力、热力生产和供应业等“六大高耗能行业”。“两高”项目,是指“六大高耗能行业”中的钢铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯碱、电石及沥青防水材料16个高耗能高排放环节投资项目。

通知》指出,新建(含改扩建和技术改造,环保节能改造、安全设施改造、产品质量提升等未增加产能的技术改造项目除外,下同)两高项目,必须严格落实国家《产业结构调整指导目录》要求,符合国家、省产业规划布局和园区管理有关规定。对项目产品、工艺、技术、装备等属于限制类或淘汰类的,一律禁止投资新建,各金融机构不得发放贷款,发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、应急管理、市场监管、行政审批等部门不得办理有关手续。

新建“两高”项目,严格实施产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。减量替代来源应当可监测、可统计、可复核,否则不得作为替代来源。

在产能减量替代方面,水泥粉磨站项目减量替代比例不低于1∶2,水泥熟料项目不低于1∶1.5,平板玻璃项目不低于1∶1.1。

在煤炭消费减量替代方面,所有“两高”耗煤项目减量替代比例不低于1∶1.2,兰炭不作为替代源。

在碳排放减量替代方面,水泥项目减量替代比例不低于1∶1.5,石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、沥青防水材料项目不低于1∶1.2。

在污染物排放减量替代方面,上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的城市、水环境质量未达到要求的市、县(市、区)新建“两高”项目减量替代比例不低于1∶2;细颗粒物(PM2.5)年平均浓度不达标的城市,二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物均按不低于1∶2比例替代;达标的实行等量替代。

同时,《通知》强调,山东省发展改革委要健全完善煤耗、能耗指标收储交易机制,探索实施产能指标收储交易,重点支持关系全省重大生产力布局和经济社会发展的标志性项目严格控制项目审批

责任编辑:褚赞赞
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